华夏看点网08月09日小杨来为大家解答以上问题,深圳要做直辖市了吗,深圳成为第五个直辖市很多人还不知道,现在让我们一起来看看吧!
每到八月,深圳将成为直辖市的讨论就不绝于耳。
深圳成为直辖市的可能性到底有多大?几乎没有!
中科院专家的建议文章,再次把深圳推向风口
近日,中科院的一篇建议文章火了!
《中国科学院院刊》(2020年第7期)的文章《“十四五”时期,如何优化我国的行政区划设置?》明确提出:“支持深圳、青岛、大连、喀什升格为直辖市”。
实际上,以前每到这个时候,也会有相关讨论。
今年8月26日是深圳特区成立40周年以及深圳成为先行示范区一周年的大日子,浮想联翩并不奇怪。
甚至有不少人开始煞有介事地推理。
如果深圳成为直辖市,面积肯定是不够的,扩容基本没有悬念。
往哪扩?广州不可能,只能是临深城市东莞和惠州。
东莞市政府29日发布《东莞市人民政府关于暂停滨海湾新区范围内各类建设行为的通告》,自发文之日起,暂停滨海湾新区范围内各单位和个人新建、改建和扩建任何建(构)筑物行为,包括发文之日前已在虎门镇、长安镇取得相关批准文书及报备的项目。该通告自发布至滨海湾新区土地整备工作结束期间有效。
是不是滨海湾要划入深圳了?是不是东莞要划入深圳了?这是深圳扩容的前奏,为深圳成为直辖市铺路?
只能说联想很丰富。
其实这就是单纯的土地整备规划,与深圳扯不上任何关系。
由世界工厂向智造大都市挺进,滨海湾新区早已成为东莞重点发展的项目,破除东莞改革发展的制约瓶颈。
今天,资本市场东莞板块集体表现,又有人猜测,东莞或许会有大动作。每天都有板块,区域板块跑赢大盘,难道涨势较好的区域都有大动作?
东莞之后,很多人又把目光投向了惠州,貌似找到了“新证据”。
7月29日,惠州惠阳发布了《惠州市惠阳区人民政府关于废止相关建设用地规划控制的通告》。
实际上,这就是规划用地而已。
早在3年之前,惠州就有类似的通告。
这或许还是房产中介推波助澜的伎俩。
有人说,专家都提建议了,这总该没错吧。
中科院的专家的文章确实不假,但这也只是个人观点,与政策层面没有关系。
8月3日,该文第一作者王开泳表示,“这篇文章纯粹是学术研究,仅一家之言,非国家政策,也没有依据。”
深圳成为直辖市的可能性很低
那么,问题来了!
深圳成为直辖市的可能性到底有多大?
先来了解一下直辖市。
直辖市,是中国行政区划之一,行政地位与省、自治区、特别行政区相同,是中华人民共和国省级行政区,是直接由中央人民政府所管辖的建制市。
直辖市往往有较大的建成区、较多的居住人口,且在全国的政治、经济、科学、文化、交通等方面具有重要地位。
目前,我国有4个直辖市,分别是北京、天津、上海和重庆。
深圳目前还不具备全部条件。
深圳的经济实力当然没问题,GDP一直稳定在前三的位置。
人口数量也没问题,深圳2019年的常住人口是1343.88万,管理人口总数大概为2200万。
不过,深圳的硬伤可能是面积。
深圳的陆地面积只有1997.47平方千米。
不只是小,是非常小,这也是深圳高房价的一个重要原因。
此前,为了扩大土地使用面积,填海成为重要方式,后来也基本叫停了。
要成为直辖市,面积肯定不够。怎么办?
扩容?跟重庆一样?1997年6月,重庆市、万县市、涪陵市和黔江地区从四川省分离,组建为重庆直辖市。
几乎所有人的想法都是带着东莞和惠州,要知道深圳已经占了广东省GDP的五分之一,东莞也经济大市,GDP已经接近万亿大关,真是如此的话,广东的经济实力将会大打折扣,不要说被江苏超过,其它更多省份经济超越广东将完全成为可能。
粤港澳大湾区是我国重点发展的区域,也是都市圈发展的方向,规划才提出没有多长时间,也不可能短时间变动。考虑到城市群对周边城市的发展和带动作用,深圳的战略意义更多在于是粤港澳大湾区的核心城市,成为直辖市的可能性不大。
广州已经是省会城市,香港和澳门是特别行政区,完全没有必要再把深圳单独拎出来设立直辖市。
深圳经济,人口规模,创新产业,完全有实力成为直辖市。
除了土地面积之外,深圳的其它软实力或许也还有差距。
深圳是一个充满活力的新城市,但在文化底蕴,教育和医疗资源,体育设施等方面和其它城市还需要很大提升。
以民众非常看重的医疗资源来看,三甲医院的数量,深圳还排不到前三十。
深圳的教育资源也可能还不具备成为直辖市的条件。
据深圳统计年鉴的数据,深圳常住人口从1979年的31万人增加到2018年的1302万人,增长了42倍。深圳的小学数量,从1979年的226所到2018年344所,只增加了0.52倍。
据教育部门测算,预计到2020年,深圳小一学位缺口达到4.95万个,初一学位缺口1.06万个。
当然,小学数量不能完全反应深圳的教育实力,因为深圳很年轻,来深打拼的也多是年轻人,这一阶段,正好到了结婚生子的年龄,深圳的小学生增长速度大幅领先其它城市。
这也是深圳学区房价格居高不下的主要原因。
大学数量方面,深圳跟北京,广州,武汉,重庆等城市有着巨大差距。不过,深圳也在加快建设,2025年深圳高校数量拟达20所。
深圳的发展速度举世瞩目,是中国城市发展的标杆。但深圳目前还不具备成为直辖市的条件,关键是,没有必要。
中科院的专家也只是学术建议和讨论话题,深圳,今年不会成为直辖市。
作者 | 周松涛
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